淄博市桓台县委编办积极探索“数字+”模式 推动智慧编办建设
日期: 2024-05-16

为适应机构编制管理数字化发展的新形势新要求,淄博市桓台县委编办以建设“智慧编办”为目标,以提升办事效率、推动管理增质、创新监管方式为抓手,将机构编制工作与信息技术手段深度融合,积极探索“数字+”工作新模式,提高机构编制管理信息化水平。


一、实现“数字+业务办理”模式,跑出服务加速度。一是推进“一网通办”工作。全面推进登记许可“不见面审批”,依托山东省事业单位监督管理网,实现事业单位登记、党政群机关统一社会信用代码赋码业务“一网通办”,构建起了高效便捷的机构编制审批管理服务体系。二是深化“一证式”应用。大力推进事业单位法人证书电子证照在政务服务领域的互认互通,依托“爱山东”政务服务平台,逐步实现事业单位在办理纳税申报、社保医保缴纳、银行开户等事项业务时,手机亮码亮证即可办理,使电子证照真正成为基层便民的“直通车”。目前,具备申请条件的180余家事业单位已全部申领电子证照。三是开通“微服务”栏目。将事业单位登记流程、年度报告公示等咨询频繁、服务范围较广的业务事项纳入桓台机构编制公众号“微服务”栏目,事业单位可根据需求进行“点单式”查询,编办工作人员实时在线,为办理业务人员提供一对一咨询服务。


二、优化“数字+信息管理”模式,释放数据新动能。一是巧用电子台账。建立《出入编日台账》《机关事业单位编制人员情况月统计表》《全县机关事业单位人员编制花名册》三套台账,提高日常监管实效,准确掌握机构编制变化情况,全局通盘谋划,对重点领域、基层一线予以倾斜保障,实现机构编制资源的“最优配置”。二是健全电子档案。全面梳理历年编委、编办文件和各类涉及机构编制事项的政策文件、会议纪要等档案材料1800余件,按年份和单位归档整理,全部扫描形成机构编制历史沿革电子档案,并建立电子目录,实现“档案数字化”分类管理,促进信息利用“最大化”。三是拓展系统应用。充分利用机构编制信息系统综合查询、数据统计等功能,聚焦乡村振兴、应急、教育卫生等重点领域,按照人员年龄、学历、专业、岗位等关键指标,从单位超空编、年龄结构、职数配备、学历专业匹配度等多个角度进行数据分析,根据分析结果提出编制调整优化、人才招引、岗位设置等方面的建议,提升数据应用精确度,助力机构编制管理提质增效。


三、健全“数字+监督管理”模式,赋能履职新活力。一是创新开展部门履职评估。设计研发“桓台县机关事业单位职责履行量化评估系统”,将13个被评估部门及所属25个事业单位的774名人员、264条主要职责、187项年度重点工作任务全部纳入评估范畴,多维度评估分析试点部门工作饱满度、聚焦度、全面度以及工作量与编制资源匹配度等情况,督促部门依法全面主动高效履职,进一步提升部门履职效能和行政效率。二是搭建绩效考核数字平台。开发“桓台县事业单位绩效考核系统”,在绩效考核指标制定、指标审核、扣分情况录入、成绩审核和成绩汇总等各个环节全部实现数字化,全县100余家被考核事业单位可实时上传数据、随时测算,考核结果系统自动生成,大大提升了考核工作效率和精准化水平。三是探索事业单位信用监管。依托“信用桓台”平台,建立事业单位信用积分管理机制,制定出台《桓台县事业单位信用等级评价办法(试行)》,全面归集事业单位在社会责任、行业领域等各类良好信用信息和不良信用信息,牵头组织开展信用评价,对事业单位失信行为实施分类监管和联动惩戒,切实督促事业单位诚实守信,依法依规履行职责、服务社会。