今年以来,聊城市度假区紧紧围绕贯彻落实党的二十大精神,聚焦打造“宜居宜业宜游产城融合样板区”的目标定位,聚力深化基层治理体系和治理能力现代化建设,全面提升机构编制工作水平,服务保障高质量发展。
一、聚焦发展定位目标,在服务大局上展现新作为
一是全面加强民生保障。围绕“一老一小”重点群体,采取“备案制管理、县管校聘”等方式,根据空编情况和岗位需求,足额保障所辖4个基层卫生医疗机构、8所中小学、4所中心幼儿园的用编进人需求。二是持续推进综合行政执法改革。推进综合行政执法重心下移,所辖4个镇(街道)统一设立综合执法办公室,作为综合执法平台,强化镇(街道)统一指导和协调能力,统筹辖区内派驻和基层执法力量实行联合执法,形成“一支队伍管执法”的大执法模式。建立综合行政执法部门与行业监管部门相互配合机制,与镇(街道)建立协作配合综合执法协同管理机制,加快推进综合执法体系和能力现代化。
二、聚焦“最后一公里”问题,在服务基层上取得新突破
一是进一步推动职能部门职权下放。有序推进放权赋能,巩固深化“五权下放”,进一步理顺县乡权责关系,用好用活镇街职责任务清单,建立职责下沉准入机制,完善考核评价,真正为基层赋权增能、减负松绑。二是优化助力城市基层治理现代化。创建“微网格”灵敏治理机制,划分48个微网格,吸纳辖区党员、业委会成员、志愿者、社区达人等热心居民担任微网格员,承担8大类41项工作职责。创新打造“红色订单”党员服务新模式,建立健全居民在家点单预约、社区接单、平台办理的全程网办体系。探索社区党员领建、职能部门联建、邻里网格帮建、社会居民共建、社会团体协建等五建联动模式,结合“双报到”工作,鼓励引导149名在职党员干部定岗明职、协同推进,有效缓解基层力量薄弱等问题。三是创新开展“三个一”服务机制。对群众求助事项实行“一窗口受理”“一站式服务”“一次性办结”。依托党群服务中心,设置为民办事窗口,使群众在家门口实现一站式办理;对于行动不便等特殊群体,提供上门服务,使群众足不出户就能实现问题办结;对涉及多部门事项,实行联动机制提供综合服务实现一次性办理。“三个一”服务机制解决了群众办事难的问题,激发了基层治理新活力,让群众的幸福感在家门口“提档升级”。
三、聚焦“监督共同体”建设,在服务群众上开创新局面
一是健全完善联动监督处置机制。加强机构编制部门与大督查、人社等部门的沟通协调,定期抄送通报有关机构编制的违规违纪行为。强化“12345”在线平台业务数据利用,对投诉频率高、满意程度低的事项和普遍性、苗头性问题进行综合分析研判,对症下药打通堵点难点,提高群众满意度。二是创新建立协同监督会商模式。与纪检监察、司法等部门建立监督共同体,充分发挥依法行政监督职能,建立“诉前磋商会议+法治专项督察”监督模式,从“定职、厘职、履职”三个维度,全方位监督部门“三定”规定落实、依法行政开展等情况,增强群众获得感。三是改善社会监督薄弱环节。推动政府部门、镇(街道)严格按照新修订《政府信息公开条例》主动公开,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,提高政府工作透明度。
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