威海市实施事业单位绩效考核提升工程 推动公益服务事业高质量发展
日期: 2022-12-01

聚焦党的二十大报告提出的“健全基本公共服务体系,提高公共服务水平”战略部署,威海市以推进事业单位服务高质量发展考核为抓手,从考核分组、考核内容、组织实施、等次评定等4个方面统筹优化考核体系,积极推动公益服务事业平衡充分高质量发展。

一、健全优化机制,增强考核系统性。一是建立市委统抓的“提级考核”机制。加强党对考核工作的全面领导,将事业单位考核纳入市级考核“大盘子”,由市委考核工作领导小组统筹推进,制定《威海市2022年度市属事业单位服务高质量发展绩效考核方案》,提升考核工作权威性。二是建立与机关考核衔接的联动机制。在考核指导思想、考核指标设置等方面,与机关考核保持上下一致、一体衔接,考核等次比例与主管部门高质量发展考核结果挂钩,强化协调联动,凝聚合力攻坚。三是建立双向激励机制。以实绩定奖惩,对考核等次优秀的事业单位,同等条件下,在评先树优、机构编制管理、文明单位创建等工作中予以政策倾斜。对合格及以下等次的事业单位,要求制定问题整改台账,并将落实情况纳入下一年度“完成重点任务”指标考核内容。

二、科学设置指标,提升考核精准度。围绕全市中心工作,推行“1+1+X”差异化考核评价机制。第一个“1”指综合指标。重点考核事业单位在党的建设、基础管理两个方面的工作情况。由纪委监委机关、组织部、宣传部等8个考核责任单位对应自身职责,分别制定考核标准,细化为6类57项具体内容,为强化事业单位党的建设、基础管理定好“方向标”。第二个“1”指服务社会满意度指标。主要组织服务对象、主管部门、事业单位职工以及有关职能部门等6类评价主体,对事业单位公益服务质效进行全方位、多指标综合评价。“X”指个性化指标。主要包括“完成重点任务”“履职主要职责”“创新工作”等5项具体指标。指标的制定突出公益属性,最大限度将事业单位提供的公益服务进行指标量化,在“考什么”上实现“一家一张考卷”,确保考核工作抓有方向、做有标尺。

三、落细目标任务,推动考核常态化。一是明确考核重点及分值。将履行职责、创新创优两方面的工作情况作为平时考核的主要内容,差异化设置考核标准,分值占比设置为50%,平时考核情况直接计入年终考核成绩。二是压实考核主体责任。充分发挥主管部门的考核主体作用,制定平时考核工作方案,明确考核过程及可量化的赋分方式,按照时间节点对事业单位履职情况进行全过程跟踪评价。三是发挥联合监管效能。由考核责任单位分别牵头,采取系统监测、实地走访、查阅资料等形式,对事业单位思想政治建设、基层组织建设、组织人事管理等6方面的工作情况进行评价,确保考核结果更具权威性、准确性。 

四、注重服务质量,提高考核满意度。一是广泛征集服务对象意见。由事业单位提供本年度服务对象名单,主管部门通过电话访问、发送短信、问卷调查等形式,征集所属事业单位在服务质量、服务效率和服务态度等方面的意见。二是重点听取主管部门、单位职工意见。组织主管部门班子成员、有关科室以及事业单位职工等,通过民主表决、无记名投票等方式,评价事业单位在职责履行、工作效能、作风建设、文明服务等方面的工作实绩。三是发挥多元评价主体作用。为更加全面客观反映事业单位工作实绩,新增市领导评价和“两代表一委员”评价方式,对被考核单位的全局观念、公益服务、工作绩效等方面开展综合评价,引导事业单位更加注重社会公众的满意度,自觉提高公益服务质量水平。