为进一步推动部门高效履职,威海市委编办坚持“职责统一、优化协同、运行高效”原则,选择本部门以及市市场监管局、市水务局、市医保局4个部门为试点,探索建立履职清单制度,朝深朝内朝细推动机构职能优化流程再造。一是细化科室职责,实现工作项目化。依据部门“三定”规定和权责清单,对科室职责进一步分解细化。4个试点部门共梳理53个科室672项工作职责。对需要多个科室协同的工作,理清主办、协作关系,健全完善协调配合机制,共梳理部门内部科室职责分工159项,进一步推动内部人、岗、责对应匹配和有机统一。二是优化工作流程,实现业务清单化。根据科室细化职责,按照“一事一流程”原则,对业务工作全面梳理,逐项制定工作流程,完善相应的操作规范,明确每一类决策、每一项工作的办理环节、具体要求,实行清单化管理。4个试点部门共梳理工作流程205项、流程图301张,进一步优化了内部工作机制。三是规范业务文本,实现流程标准化。根据工作流程,进一步梳理请示、批复、业务报表等可重复使用、应用广泛的文本材料,制定规范化文本框架,确保业务工作“件件有依据”、“事事有参考”、“项项有标准”。
通过建立部门履职清单制度,有效推动部门内部机构职能“化学反应”。作为机构改革整合力度大的部门,市市场监管局依托履职清单,迅速实现职能、业务和人员的深度融合,实现对所有行政许可事项从受理、审查到决定全过程网办,目前,已网办许可事项1257件,较去年同期增加672件,有力提升政务服务水平。作为新组建的部门,市医保局依托履职清单,加强了内部业务职能的统筹配合,增强了协同性和工作合力,先后对295家医保定点单位开展联合检查,暂停医保协议15家,追回基金699.65万元,有力提升了医保基金安全监管水平。
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